WSJ yazdı: Göçmenlere kapılarını açan Almanya şimdi başa çıkmakta zorlanıyor

Almanya'nın Suhl kentinin nüfusu on yıl önce hızla azalıyor, yaşlanıyor ve neredeyse tamamı beyazlardan oluşuyordu. Bugün ise nüfusu dengelenmiş, daha genç ve 92 ülkeden insanı barındırıyor. Sığınmacıların çoğu Orta Doğu, Afganistan ve Afrika'dan, diğerleri ise Rusya, İran ve Türkiye'den geliyor. Bazı sakinler bu değişimi memnuniyetle karşıladı ancak diğer kesim için aynısı söz konusu değildi. Mayıs ayında muhafazakar Belediye Başkanı André Knapp, yerel suçlardaki artıştan sorumlu tuttuğu göçü eleştiren bir kampanyanın ardından oyların %82'sinden fazlasını alarak yeniden seçildi. Eylül ayında ise toplu sınır dışı edilmeleri savunan aşırı sağcı parti Almanya için Alternatif (AfD), Suhl'un da içinde bulunduğu Thüringen eyaletindeki ilk seçimini kazandı. Knapp, “Elbette göçe ihtiyacımız var, yabancı işçilere ihtiyacımız var, ancak kasabamızın tamamen bunaldığı bir durum olmamalı” dedi.

Almanya uzun zamandır dünyanın göçmenlere en sıcak bakan ülkelerinden biriydi. Almanya Federal İstatistik Ofisi'ne göre 2013-2023 yılları arasında Almanya'ya yerleşenlerin sayısı, ülkeyi terk edenlerin sayısından 6,43 milyon daha fazla olacak; bu rakam Birleşmiş Milletler'e göre ABD dışındaki tüm ülkeler arasında en büyük göç dalgası.

Seçmenler için en önemli kriter göç

Anketler, şubat ayında yapılacak genel seçimler öncesinde göçmenliğin seçmenler için en önemli sorun olduğunu gösteriyor. Bu endişe, 50 yaşındaki bir Suudi mültecinin 20 Aralık'ta Almanya'nın doğusundaki bir Noel pazarına arabayla çarparak beş kişinin ölümüne ve 200'den fazla kişinin yaralanmasına neden olduğu şüphesiyle gözaltına alınmasının ardından daha da aciliyet kazanacak gibi görünüyor.

Almanya'ya yeni gelenlerin bir kısmı başka ülkelerden belirli işlerde çalışmak üzere gelen işçiler ya da eğitim için gelen öğrencilerden oluşuyor. Almanya aynı zamanda AB'de mülteciler için en popüler yer ve bloktaki iltica başvurularının üçte birini oluşturuyor. Yüzbinlerce kişinin Avrupa'ya akın ettiği 2015 mülteci krizinden bu yana Almanya 2,4 milyon sığınmacı kabul etti ki bu rakam Münih'in nüfusunun iki katı.

Almanya'da 2022 yılı hükümet verilerine göre, 15-24 yaş arası kişilerin %37'si gibi, 15 yaş altı kişilerin %42'si ya yabancı doğumlu ya da en az bir yabancı doğumlu ebeveyne sahipti. Çoğu ekonomist, 2019'dan bu yana durgunlaşan Alman ekonomisinin göçmenlere çok ihtiyacı olduğu konusunda hemfikir. Almanya, 1970'lerde Avrupa'da doğurganlık oranlarının düştüğünü gören ilk ülkeler arasındaydı. Şimdi, baby boomer'lar emekliye ayrıldıkça, artan emeklilik ve sağlık sigortası maliyetlerinin mali yükü daha az sayıda işçi tarafından karşılanacak.

Almanya'da işsizlik iki yıllık durgunluğun ardından yükselişe geçse de, mühendislikten sağlığa ve otelciliğe kadar pek çok sektör hala işgücü açığından şikayet ediyor. Bertelsmann Vakfı tarafından bu yıl yapılan bir çalışma, Almanya'nın işgücünün büyüklüğünü korumak için bugünden 2040 yılına kadar her yıl 288.000 ila 368.000 arasında net göçe ihtiyaç duyacağını ortaya koydu.

Göçmenleri entegre etmede başarılı olamadı

Ancak Almanya yeni gelenleri işgücü piyasasına entegre etmekte pek başarılı olamadı. Geçen yıl vatandaş olmayanlar için işsizlik oranı %14,7 iken vatandaşlar için bu oran %5'ti. Almanya'da genellikle resmi olarak mülteci sayılana kadar göçmenlerin çalışmalarına izin verilmiyor ki bu da aylar hatta yıllar alabiliyor. Ancak ayda yüzlerce ya da binlerce euro değerinde yardım alma hakkına sahipler; araştırma şirketi Statista'ya göre bu yardımlar 2023 yılında federal hükümete 29,7 milyar euroya mal olacak. Eyalet hükümetleri ek maliyetler üstleniyor.

Suçların yüzde 41'ini göçmenler işledi

Almanya'da geliri devlet yardımlarına bağlı olan insanların %60'ından fazlası yabancı doğumlu ya da ikinci kuşak göçmenlerden oluşuyor. Polis istatistiklerine göre, nüfusun %15'ini oluşturan vatandaş olmayan kişiler 2023 yılında gerçekleşen suçların %41'ini işledi. Bu rakam 2014 yılında %28,7 idi. Yine polis rakamlarına göre Suhl'da işlenen suçların üçte birinden, hırsızlık olaylarının üçte ikisinden ve ağır saldırıların yarısından fazlasından göçmenler sorumlu.

Infratest dimap tarafından eylül ayında yapılan bir ankete göre katılımcıların %77'si Almanya'nın göç politikasını değiştirmesi gerektiğini söylüyor. R+V tarafından yapılan ayrı bir ankette ise katılımcıların %56'sı hükümetin göçün altında ezilmesinden korktuğunu, %51'i ise konuyla ilgili siyasi gerilimlerden endişe duyduğunu söyledi.

İşgücü sorunu

Thüringen eyaleti önümüzdeki beş yıl içinde çalışanlarının %40'ını emekliliğe ayırmayı bekliyor. Eğer genç yabancılar gelecekteki emeklilerin emekli maaşlarını finanse edeceklerse, çalışıyor olmaları lazım. Ancak bu gerçekleşmiyor. Almanya'nın gelir destek sistemi, bir yıldan uzun süredir işsiz olanlara ve geliri belirli bir düzeyin altında olan tüm işçilere vergiden muaf bir maaş bağlama hakkı veriyor. Buna ek olarak devlet kira, ısınma, sağlık faturaları, okul malzemeleri, kreş ve hatta mortgage faiz ödemelerini de karşılıyor. Sadece 14 yaş ve üzeri üç çocuğu olan bir aile ayda 2.425 euro nakit ödeme alabiliyor.

Tüm nitelikli mülteciler bu yardımdan faydalanabiliyor, ancak iltica kararı bekleyenler daha az destek alma hakkına sahip. Alman yetkililer, vatandaş olmayanların hak kazanmasının vatandaşlara göre daha kolay olabileceğini çünkü yardımın gelir testine tabi olduğunu ve yetkililerin genellikle yurtdışındaki varlıkları tahmin etmekte zorlandığını söyledi.

Almanya çalışmak isteyenler için yüksek engeller koyuyor. Sığınmacıların ülkeye varışlarından sonra en az üç ay boyunca çalışmalarına izin verilmiyor. Elektrikçiler ve tamirciler bir meslek kursunu tamamlayana kadar kendi işlerinin sahibi olamıyor ya da işçi çalıştıramıyor. Ekonomistler ve politikacılar Almanya'nın doktorlar ve öğretmenler için yabancı nitelikleri tanımakta yavaş davrandığını söylüyor.

Milyonlarca göçmen artık devlet desteğine muhtaç. Ülke genelinde yardım alanların neredeyse yarısı vatandaş olmayanlardan oluşuyor. Statista tarafından derlenen hükümet verilerine göre, bir milyondan fazla Ukraynalı mültecinin sadece %18'i çalışıyor ve yardım almaya hak kazanmayacak kadar kazanıyor; bu oran Birleşik Krallık'ta %65, Polonya'da ise %61.