ABD’de Trump yönetimi, Şubat ayından bu yana 5 milyon dolarlık “altın kart” vizesi vaadiyle zengin yabancı yatırımcıları çekmeye çalışıyor. Nisan ayında Air Force One’da gazetecilere prototipini gösteren Donald Trump, vizenin “yaklaşık iki hafta içinde” yürürlüğe gireceğini duyurmuştu. Haziran’da ise Beyaz Saray, başvurular için bir internet sitesi açarak ilgilenenleri bekleme listesine kaydetmeye başladı.
Yasa çıkmadan kartın hiçbir anlamı yok
Ancak pratikte bu “altın kart” vizeleri hala hayata geçirilmekten çok uzak ve uygulanıp uygulanmayacağı belirsiz. Trump ve ekibi, programın mevcut yasalarla mümkün olduğu yönünde defalarca abartılı açıklamalarda bulundu; fakat yasa değişikliği için hiçbir girişimde bulunmadı.
Göçmenlik hukukçuları ve uzmanlar, yeni bir vize kategorisi oluşturmanın sadece Kongre’nin yetkisinde olduğunu, bunun için yasa çıkması gerektiğini belirtiyor.
Bu teklif, Trump yönetiminin göçmenlik politikasındaki çarpıcı çelişkiyi de gözler önüne seriyor. Yönetim, bir yanda sert sınır politikaları ve sınır dışıları öne çıkarırken, diğer yanda ultra zenginlere kolay ve hızlı bir giriş yolu açmayı amaçlıyor. Eleştirmenler, bu yaklaşımın ABD’ye giriş hakkını bir ürün haline getirdiğini ve Amerikan değerleriyle bağdaşmadığını savunuyor.
35 yıldır değişiklik yapılmıyor
Ticaret Bakanı Howard Lutnick, “altın kart” vizesinin, uzun bekleme süreleriyle bilinen yatırımcı vizesi EB-5’in yerini alabileceğini öne sürdü. Ancak hukukçular, zenginlerin sırada bekleyenlerin önüne geçerek vize almasının yasal sorunlara yol açacağını vurguluyor.
ABD Göçmenlik ve Vatandaşlık Hizmetleri eski üst düzey danışmanı Doug Rand, “1990’dan beri vize kriterlerinde hiçbir yönetim değişiklik yapmadı. Başkanın tek başına böyle bir vize kategorisi yaratma yetkisi yok. Böyle yaparlarsa dava edilirler ve kaybederler” dedi.
Ticaret Bakanlığı Sözcüsü Kristen Eichamer, “Bakan Lutnick, ABD için benzeri görülmemiş gelir getirecek altın kart vizelerini hayata geçirmek konusunda kararlı” açıklamasını yaptı. Beyaz Saray ve İç Güvenlik Bakanlığı ise yorum yapmadı.
Yargıtay, göçmenlik konusunda Kongre’nin “tam yetkili” olduğunu defalarca vurguladı. Trump döneminde İç Güvenlik Bakanlığı’nda hukukçu olarak görev yapan George Fishman, “Kongre bir prosedür belirlediğinde bu yürütme yetkisinin içinde yer alır ama tek başına Kongre izni olmadan yapılması zordur” dedi.
Kongre son 35 yılda vize kategorilerinde değişiklik yapmadı, hatta Obama ve Biden dönemlerinde yürütmenin yetkilerini aşan göçmenlik hamlelerine karşı çıktı. Fishman, “Kongre’nin izni olmadan yeni bir yeşil kart yaratılması pek mümkün değil” yorumunu yaptı.
Cumhuriyetçiler isteksiz
Cato Enstitüsü’nden Alex Nowrasteh, mevcut Cumhuriyetçi çoğunluğun ikamet ve vatandaşlık yolları açma konusunda isteksiz olduğunu belirtti. Haziran sonunda yapılan Kongre oturumunda “altın kart” gündeme gelmedi; mevcut vize süreçlerinin sıkı denetlenmesi talep edildi.
Göçmenlik avukatları da müvekkillerini altın kart başvurusunda bulunmaktan kaçınmaları konusunda uyarıyor. Kanada ve Avrupa’dan bazı müşterilerinin ilgisi olduğunu söyleyen Philadelphia merkezli avukat Ron Klasko, “Yasalar, şartlar ve gereklilikler belli olmadan başvuru yapmak anlamsız” dedi. Vergilendirme gibi konularda da belirsizlikler sürüyor.
New York’tan avukat Rosanna Berardi, beyaz sarayın planı netleştirmediğini ve bunun yürütme organının yasa yapma yetkisinin olmadığını hatırlattı.
Lutnick, mart ayında yaptığı bir röportajda satışlardan elde edilecek gelirin ABD’nin 1.3 trilyon dolarlık yıllık açığını kapatabileceğini, uzun vadede ise 36 trilyon dolarlık ulusal borcun tamamının ödenebileceğini iddia etti. Bunun için 7 milyondan fazla kişinin altın kart alması gerekecek.
Lutnick, projenin hedge fon yöneticisi John Paulson’dan çıktığını ve Elon Musk’ın DOGE şirketinin web sitesi kurmak gibi organizasyonlarda rol oynadığını açıkladı. Ancak, Haziran ayı sonu itibarıyla, başvuru web sitesine henüz hiç başvuru gelmediği belirtildi.
Dünyada sadece 33 milyon kişinin 1 milyon dolardan fazla parası var
Dünyada benzer “altın vizeler” sunan ülkeler, zengin alıcıların neden olduğu emlak fiyat artışları ve itibar kaybı sonrası bu programları iptal etti. İspanya örneğinde olduğu gibi.
Uzmanlar, Trump’ın önerdiği ücretin dünyadaki en pahalı “altın vize” olacağını söylüyor. Karayipler’de benzer vizeler 230 bin dolardan başlıyor. Mevcut EB-5 vizesi ise en az 800 bin dolar yatırım ve 10 iş imkanı gerektiriyor ve yıllık 10 bin kişi için veriliyor.
UBS Global Wealth Report’a göre dünya çapında 33.5 milyon kişi 1 milyon doların üzerinde varlığa sahip, ancak bunların kaçının ABD’ye erişimi olduğu veya 5 milyon dolardan fazla serveti bulunduğu bilinmiyor.
Kaynak: Gazete Oksijen
