Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan dün İsveç'in NATO üyeliğini desteklemeyi kabul ederek, bir yıllık engellemenin ardından ve büyük zirvenin arifesinde önemli bir karar değişikliği yaptı. Pazartesi günü Litvanya'nın başkentinde açıklanan anlaşma hemen üyelik getirmiyor. Ancak Türkiye ve diğer veto eden üye ülke Macaristan İsveç'in üyeliğini onaylarsa NATO büyüyecek ve Rusya'nın Ukrayna'yı işgalinin ardından Avrupa'nın güvenliğinde büyük bir değişim yaşanacak.
Savunma güçlenecek
"Bugün tarihi bir gün" ifadelerini kullanan NATO Genel Sekreteri Jens Stoltenberg, Erdoğan'ın kararı TBMM'ye sunması için hızla harekete geçeceğinden emin olduğunu ifade etti. ABD Başkanı Biden haberi memnuniyetle karşılayarak İsveç'i 32. NATO müttefiki olarak ağırlamayı dört gözle beklediğini söyledi. Güçlü bir orduya sahip olan İsveç'in katılımı, ittifakın İskandinav bölgesine son yapboz parçasını da ekleyecek ve Rus toprakları dışında Baltık Denizi'ni NATO kıyı şeridiyle tamamen çevreleyecek. Uzmanlar bunun sonucunda NATO'nun savunmasının önemli ölçüde güçleneceğini söylüyorlar.
Anlaşma, özellikle Ukrayna'da savaş sürerken Erdoğan'ın taleplerini nasıl karşılayacağı konusunda zorlanan ittifak için de iyi bir haber. Pazartesi günkü açıklama bir sürpriz olsa da ittifakla ilgili önemli kararlarda direnen ancak liderler bir araya gelmeye başladıktan sonra yumuşayan Erdoğan'ın oluşturduğu bir modeli takip etti. Bu strateji manşetleri domine etmesine ve taviz koparmasına yardımcı oldu.
Geçen yaz yapılan NATO zirvesi öncesinde Erdoğan Finlandiya ve İsveç'in üyeliği konusunda teoride anlaşmaya vardı ancak daha sonra İsveç'in anlaşmanın kendisine düşen kısmını yerine getirmediğini söyledi. Erdoğan bu kez İsveç'e yeşil ışık yakması karşılığında Stockholm'den Ankara ile terörle mücadele işbirliğini sürdürmeyi kabul etmesini istedi. İsveç ayrıca Türkiye ile ticaretin önündeki engellerin azaltılması ve Türk vatandaşlarının AB'ye girişinin kolaylaştırılması için Avrupa Birliği içinde baskı yapacağını söyledi. Stoltenberg, Türkiye'nin uzun süredir talebi olan NATO terörle mücadele koordinatörü atamayı kabul etti.
Asıl odak F-16'lar
Analistlere göre Türkiye'nin asıl odak noktası, Biden yönetimi tarafından desteklenen ancak Kongre'de muhalefetle karşılaşan 20 milyar dolarlık Amerikan F-16 savaş uçağı anlaşmasının tamamlanması. Ne Stoltenberg ne de Türk ve İsveç liderleri ortak bildirilerinde uçaklardan bahsetmedi ve ABD ile bir yan anlaşma olup olmadığı da belirtilmedi. Ancak ABD'de Robert Menendez ve azınlık lideri Mitch McConnell dahil olmak üzere bazı senatörler, İsveç NATO'ya kabul edilene kadar jetlerin satışını engelleme sözü verdiler.
İki lider Pazar günü telefonla görüştüğünde Erdoğan, İsveç'in NATO'ya katılmasına izin verilmemesi için uzun nedenler listesine hala yenilerini ekliyor gibiydi. Bir müttefiki eleştirmek için adının açıklanmaması koşuluyla konuşan üst düzey bir NATO diplomatı, "Şantajın sonu yok" dedi. Anlaşma açıklandıktan sonra diplomat memnuniyetini dile getirdi.
Erdoğan'ın talepleri, Batılı müttefikler Rusya'nın işgaliyle ilgili diğer kritik konuları görüşmek üzere bir araya gelirken Türkiye'nin konunun merkezinde kalmasını sağladı. Tüm manşetler, Erdoğan'ın hükümetini küresel erişime sahip, öngörülemez olsa da bağımsız bir güç simsarı olarak tanıtma çabalarını destekledi.
Washington'daki Brookings Enstitüsü'nden Aslı Aydıntaşbaş, "Erdoğan insanların dengesini bozmayı seviyor" dedi. Rusya'nın Ukrayna'yı tam ölçekli işgalinin hemen ardından, Finlandiya ve İsveç, NATO'da güvenlik arayışına girdiler. NATO'ya katılmak için üye ülkelerin oybirliği gerekiyor.
Bir yıl önce Madrid'deki NATO toplantısında Erdoğan, zirvede Finlandiya ve İsveç'in üyeliğine muhalefet yapmayı bırakarak hızlı bir katılım süreci için umut uyandırdı. Ankara'nın müttefiki olan Macaristan'ın da muhalefet sinyalleri vermesiyle anlaşma hızla bozuldu. Nihayetinde Finlandiya, Türkiye'nin üyeliğini onaylamasının ardından Nisan ayında ittifaka katılarak İsveç olmadan ilerlemeye karar verdi.
"Üyelik muhalefeti bir pazarlık kozu"
Türkiye, İsveç'in Ankara'nın terörist olarak gördüğü kişileri iade etme konusundaki isteksizliğine atıfta bulunmanın yanı sıra, İsveç'te düzenlenen Kuran yakma protestolarına dair de şikayetlerini dile getirdi. Brüksel'deki Carnegie Europe'un kıdemli üyelerinden Sinan Ülgen, Türkiye'nin Erdoğan'ın siyasi destek kazanmak için kullandığı İsveç konusundaki duruşunda iç açı olsa da, muhalefetinin asla sadece bir seçim aracı olmadığını söyledi. Ülgen, bunun ABD'den taviz koparmak için bir pazarlık kozu olduğunu söyledi.
"Bu onun müzakere tarzı"
Aydıntaşbaş da Washington Post'a yaptığı yorumda, "Bu onun müzakere tarzı. Türkiye'nin AB'ye girmeyeceğini biliyor. Ancak Avrupalıların da masaya bir şeyler koymasını ve ABD'nin Türkiye'ye F-16 satışlarını serbest bırakma çabalarını karşılamasını istiyor” ifadelerini kullandı.
Avrupa Birliği, İsveç'in NATO üyeliğini AB genişlemesine bağlama fikrini reddetti. Avrupa Komisyonu sözcüsü Dana Spinant Pazartesi günü yaptığı açıklamada "İki süreci birbirine bağlayamazsınız" dedi. Ulusal Güvenlik Konseyi'nden bir sözcü, diplomatik müzakereleri görüşmek üzere isminin açıklanmaması kaydıyla yaptığı açıklamada, ABD'nin Türkiye'nin AB hedeflerini her zaman desteklediğini ve desteklemeye devam ettiğini söyledi. Türkiye'nin üyeliği ve süreci AB ile Türkiye arasında olsa da, ABD'nin odak noktasının NATO ittifakına katılmaya hazır olan İsveç olduğunu da eklediler.