Raja Abdulrahim / The New York Times
Suriye’nin yeni liderleri, ülkede diktatörlüğün etkilerini azaltmak için adımlar attı. Eski Esad rejiminin korku üzerine kurulu yönetimin temel taşlarını oluşturan hapishane ve güvenlik sistemlerini yeniden düzenlemeyi planladılar. Ancak, mezhep temelli şiddet dalgalarını ele alış biçimleri, kapsayıcılık eksiklikleri ve gücü birkaç kişinin elinde toplama eğilimleri, gelişmekte olan yönetim tarzlarının hâlâ otoriterliğe dayandığına dair endişeleri artırıyor.
Esad ailesinin iktidarda olduğu beşten fazla yıl boyunca Suriye, korku temelli bir güvenlik devleti olarak yönetildi. Hapishane sistemi ise hem baskının hem de sindirmenin kasvetli bir aracı ve simgesi olarak işlev gördü.
Hapishanelerde işkence ve infazlar yaygındı. Hapishaneler, on binlerce insanın alıkonulması ve kaybedilmesi için kullanılıyor ve halk baskıcı kontrol altında tutuluyordu.
Mayıs ayında İçişleri Bakanlığı, güvenlik ve hapishane sistemlerini yeniden düzenleyeceğini ve bunun amacının insan haklarını korumak ve tutukluların onurunu gözetmek olduğunu açıkladı. Bakanlık, bunun tamamen yeni hapishaneler inşa etmek veya mevcutları insani standartlara uygun şekilde yenilemek anlamına gelebileceğini söyledi.
İçişleri Bakanlığı sözcüsü Nour al-Din al-Baba, The New York Times’a “Güvenlik güçlerinin tiranlığı sona erdi” dedi.
Bu açıklamalara rağmen, geçtiğimiz aralıkta Cumhurbaşkanı Beşar Esad’ı deviren yeni yönetimin, onun yöntemlerinden tamamen vazgeçmediğine dair bir dizi işaret var.
Ahmed Şara gücü konsolide ediyor
Yeni Cumhurbaşkanı Ahmed Şara, eski bir isyancı lider ve İslamcı olarak, gücü kendisi ve kardeşleri de dahil olmak üzere küçük bir sadık grup etrafında toplamak suretiyle yönetiyor.
Orta Doğu Programı Direktörü Mona Yacoubian, “Yapısal olarak hâlâ Esad’a benzer şekilde güçlü bir başkanlık sistemi var” dedi. “Gücü merkeziyetçi olmayan bir yapıya dönüştürmeye ve çeşitli toplulukların yönetime katılımına izin vermeye karşı bir direnç var” diye ekledi; oysa Suriye’nin dini ve etnik açıdan çeşitlilik gösteren bir ülke olduğu göz önüne alındığında bu katılım hayati önemde.
Araştırma kuruluşu ETANA Suriye’nin politika direktörü Lara Nelson ise “sürdürülen bazı endişe verici devamlılık işaretleri” olduğunu söyledi.
Uzmanlara göre aradaki fark "kayda değer"
Buna rağmen, uzmanlar geçmiş ve mevcut hükümetler arasındaki farkların kayda değer olduğunu belirtti.
İnsan hakları grupları, Suriye’nin polis devleti tarzı yönetimini yeniden düzenleme çabalarını memnuniyetle karşıladı, ancak başarının tam olarak değerlendirilebilmesi için henüz erken olduğunu vurguladılar.
İçişleri Bakanlığı Mayıs ayında güvenlik birimlerinde değişiklikler yapacağını duyurduğunda, şikâyetleri almak ve hesap verebilirliği sağlamak için hükümet büroları oluşturacağını açıkladı. Bu fikir, Suriyelilerin güvenlik binalarına yaklaşmaktan bile korktuğu Esad günlerinden oldukça farklı.
Yacoubian, “Bunlar önemli adımlar” ifadelerini kullanarak Suriye liderlerinin önceki hükümetin izlediği yola geri dönmek istemediğini gösterdiğini ekledi. Yacoubian'a göre bu durum "cesaret verici”.
Cumhurbaşkanı atamaları tartışılıyor
Önümüzdeki günlerde gerçekleşmesi planlanan yeni parlamento seçimi, başlangıçta daha demokratik bir sistem yolunda bir adım olarak memnuniyetle karşılanmıştı. Ancak bu durum, zamanla tartışma konusu haline geldi.
210 sandalyeden üçte biri doğrudan cumhurbaşkanı tarafından atanacak. Kalan milletvekilleri ise hükümet tarafından oluşturulacak yerel seçim organları aracılığıyla seçilecek ve toplam sandalyelerin beşte biri kadınlara ayrılacak.
Geçen hafta seçim komisyonu, hükümetin kontrolü elinde bulundurmadığı üç eyalette oylamayı süresiz olarak erteledi ve söz konusu bölgeleri temsil edecek adayları atadı; bu durum, neredeyse 14 yıl süren iç savaştan parçalanmış bir ülkeyi birleştirme çabasında al-Sharaa’nın karşılaştığı zorlukları açıkça ortaya koydu.
Hâlen kuzeydoğu Suriye’nin büyük bir kısmını kontrol eden Kürt liderliğindeki özerk hükümet, merkezi hükümetle birleşmek ve ulusal siyasi ve askeri yapılara entegre olmak için görüşmeler yürütüyordu.
Ancak bu müzakereler şu anda tıkanmış durumda.
Kürt liderliği seçimleri, “Suriye’yi onlarca yıldır yöneten dışlayıcı politikaları yeniden üretme girişimi” olarak eleştirdi ve bunun halkın iradesini yansıtmadığını söyledi.
Karar alma süreçlerinde kapsayıcılık eksikliği, Hristiyanlar, Aleviler, Dürziler ve Kürtler gibi azınlık topluluklar arasında hükümete karşı bir güvensizliğe yol açtı; bu durum, ülkeyi birleştirmedeki en büyük zorluk olarak görülüyor. Azınlık gruplarından hükümet pozisyonlarına atanan üyeler, bazı uzmanlar tarafından sembolik olarak değerlendirildi.
Esad rejimi döneminde muhalif avukat ve aktivist olarak çeşitli çalışmalar yapan Dima Moussa “Benim için en endişe verici olan, farklı siyasi görüşlere sahip olanlara karşı kapsayıcı ya da açık olmamak” ifadelerini kullanıyor.
Mezhep temelli şiddet sürüyor
Bu uçurum, son altı ayda hükümet güçleri veya destekçileriyle bağlantılı üç kanlı mezhep şiddeti dalgasıyla daha da belirginleşti. Son olayda, Temmuz ayında güneydeki Süveydâ eyaletinde silahlı Bedevi kabileleri ile Dürzî dini azınlığı arasında çatışmalar patlak verdiğinde yüzlerce kişi öldü.
İnsan hakları grupları, üç şiddet dalgasında da hükümetle bağlantılı güçlerin kanun dışı infazlar ve diğer şiddet eylemlerine karıştığını, bunun intikam veya mezhepçilik motivasyonuyla yapıldığını belirtti.
Hükümet, yasadışı hareket eden güçlerinin gerçekleştirdiği öldürmeleri kınadı ve soruşturma başlattı.
Birleşmiş Milletler Suriye Özel Temsilcisi Geir Pedersen, yakın zamanda BM Güvenlik Konseyi’ne yaptığı açıklamada, “Ülke hâlâ derin bir kırılganlık içinde ve geçiş süreci bıçak sırtında devam ediyor” dedi.
