Yüzyıllardır rakip olan Çin ve Rusya artık fiili bir ittifaka sahip. Dünyanın en güçlü iki otoriter devleti arasında son on yılda gelişen ekonomik, askeri ve siyasi bağlar (ki her ikisi de ABD'nin hakim olduğu Soğuk Savaş sonrası düzenin en azından bir kısmını altüst etmeyi amaçlıyor) Ukrayna savaşının bir sonucu olarak büyüyor. Üstelik Çin, Rusya’nın bu işgaldeki başarısızlıklarından ve aşırılıklarından rahatsızlık duymasına rağmen. Bu durum Washington'dan Tokyo'ya birçok dünya lideri arasında endişe yaratıyor.
Çin ve Rusya'yı yakınlaşmaya iten neydi?
Yakınlaşma, 2003'te ABD öncülüğündeki Irak işgalinden sonra derinleşen ve ABD kaynaklı 2008 mali krizinden sonra giderek daha açık hale gelen Washington'a karşı ortak bir yabancılaşmadan kaynaklandı. Her iki ülke de bu krizin ABD'nin ekonomik ve siyasi modeline olan inancı küresel çapta zayıflatacağı sonucuna vardı. Rusya'nın Kırım yarımadasını ilhak etmesinin yaptırımları ve Rusya ile Batı arasında kesin bir kopuşu tetiklediği 2014 yılına kadar ilişkilerini temkinli bir şekilde artırdılar. Bu durum Moskova'yı yeni ortaklar ve özellikle de enerji ihracatı için yeni pazarlar aramaya zorladı. Hızla büyüyen Çin, Rus mallarının ve silahlarının büyük bir alıcısı olduğunu kanıtlayarak iyi bir uyum sağladı.
İki devlet aynı zamanda ABD'nin kendi nüfuz alanları olarak gördükleri yerlerdeki ittifaklarına karşı derin bir düşmanlık besliyor. Rusya için bu, Avrupa'daki NATO; Çin içinse Washington'un Hint-Pasifik bölgesindeki ikili savunma antlaşmaları ağı. Resmi, anlaşmaya dayalı bir ittifak olmasa da Çin ve Rusya arasındaki ortaklık Putin ve Şi arasındaki güçlü kişisel bağla daha da güçlendi.
İki lider arasındaki bu yakınlığın nedeni ne?
Zorlu bir çocukluk geçiren her iki lider de ülkelerinde muhalefeti ezme ve ABD ile Avrupa tarafından aşağılandıkları algısına son vererek uluslarını yeniden yüceltme konusunda kararlı olduklarını gösterdiler. En az 40 kez bir araya geldiler. Şi 2019'da Putin'i "en iyi arkadaşım" diye nitelendirdi. Putin, Mayıs 2024'te beşinci başkanlık dönemi için göreve başlamasından günler sonra ilk yurt dışı ziyaretini Çin'e yaptı ve Şi'nin Mart 2023'te Moskova'ya yaptığı ve Çin Devlet Başkanı olarak üçüncü döneminin ilk yurt dışı gezisi olan ziyarete karşılık verdi. İki lider Pekin'de yaptıkları ortak açıklamada Rusya-Çin ilişkilerinin "tarihlerinin en iyi dönemini yaşadığını" ilan ettiler.
2023'teki ortak açıklamalarında, Batı'nın demokrasi anlayışına duydukları ortak nefreti dile getirdiler ve demokrasiyi seçimlere, bağımsız mahkemelere ya da özgür medyaya atıfta bulunmadan tanımladılar. İki lider ekim ayında Çin'de yaptıkları bir başka görüşmede bağlarını pekiştirdiler.
Şimdi birbirlerine ne teklif edebilirler?
Rusya 2014'ten bu yana Çin'e 5 milyar dolar değerinde S-400 uçaksavar füze sistemleri ve SU-35 saldırı jetleri de dahil olmak üzere en gelişmiş silah sistemlerinden bazılarını sattı. Çin ise Rus petrol, gaz ve kömürünün başlıca alıcılarından biri haline geldi ve Avrupa ithalatı kısarken uygun fiyatlar için pazarlık yaptı. Kırım'ın ilhakından sonraki iki ay içinde Rus Gazprom PJSC, Çin'e Sibirya'nın Gücü adlı bir boru hattı üzerinden doğal gaz tedarik etmek için yaklaşık 400 milyar dolar değerinde olduğunu söylediği bir anlaşma imzaladı (Avrupalı müşterilerinin aldığından daha düşük bir fiyatla) ve yeni bir bağlantı için bir anlaşma yapmaya çalışıyor.
Putin'in Ukrayna'yı işgal etmesinin ardından Batı'nın uyguladığı yaptırımlar sonrası Pekin, Rusya'nın ithalat ihtiyaçları için bir can simidi haline geldi ve karşılığında indirimli enerji kaynakları elde etti. Rusya ve Çin, her ikisinin de veto hakkına sahip olduğu Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi'ndeki pozisyonlarını da giderek daha fazla koordine etti ve ABD'ye karşı ortak hareket etti.
Ukrayna'daki savaş bu ilişkide nasıl bir rol oynadı?
Çin işgali eleştirmekten kaçındı, çatışmadan ABD ve NATO'yu sorumlu tuttu ve diğer bazı ülkelerin uzak durduğu Rus petrolünü satın alarak Moskova'nın savaş gücünü dolaylı olarak finanse etti. Ancak Şi, savaşı açıkça destekleme ya da Rusya'nın ABD ve Avrupa Birliği yaptırımlarının mali etkilerini hafifletmesine yardımcı olma konusunda isteksiz davrandı. Eylül 2022'de, işgalden bu yana iki lider arasındaki ilk yüz yüze görüşmenin ardından Putin, Çin'in bu konuda "soruları ve endişeleri" olduğunu kabul edecek kadar ileri gitti. Yaptırımlar ve Rusya'nın Ukrayna'daki askeri kayıplarının birleşimi zaten dengesiz olan ilişkileri Çin lehine daha da orantısız hale getirdi. Rusya'nın sekiz katı büyüklüğünde bir gayrisafi yurtiçi hasılaya sahip olan Çin, halen ABD ve diğer gelişmiş demokrasilerin hakimiyetinde olan küresel ekonomide çok daha fazla pay sahibi.