Uluslararası Para Fonu (IMF), 24 Ekim 2026’da Türkiye’nin kamu mali yönetimi ve mali şeffaflık alanındaki uygulamalarını değerlendiren raporunu yayımladı. Raporda, Türkiye’nin son yıllarda ilerleme kaydettiği, ancak kamu varlıklarının raporlanması ve mali risklerin yönetimi konusunda eksikliklerin sürdüğü belirtildi.
IMF’nin değerlendirmesine göre Türkiye, Mali Şeffaflık Kodu ilkelerinin yaklaşık üçte ikisinde iyi veya ileri uygulama düzeyine ulaştı. Bu oran, 2015’teki değerlendirmede yaklaşık yarı düzeyindeydi. Raporda, kamu mali istatistiklerinin geliştirilmesi, program bütçesine geçilmesi ve uluslararası kamu muhasebe standartlarının uygulanması, ilerleme sağlanan alanlar arasında sıralandı.
Raporda, Türkiye Varlık Fonu bünyesindeki kamu varlıklarının büyüklüğünün gayrisafi yurt içi hasılanın (GSYH) yüzde 29’una karşılık geldiği belirtildi. Bu varlıkların mali raporlarda yer almadığına dikkat çekilen raporda, fonun varlıkları, yükümlülükleri ve hükümetle ilişkileri hakkında kamuoyuna sunulan bilgilerin sınırlı olduğu kaydedildi.
IMF, mali risk yönetiminin Türkiye’nin mali şeffaflık alanındaki en zorlu başlıklardan biri olmayı sürdürdüğünü bildirdi. Raporda, tüm mali riskleri bir araya getiren bir özet raporun yayımlanmadığı, nüfusun yaşlanmasının uzun vadeli mali sürdürülebilirlik analizlerini gerekli kıldığı ancak bu analizlerin henüz bulunmadığı ifade edildi.
Raporda, 2023 depremlerinin ardından yapılan yeniden inşa harcamalarının raporlanmasında sorunlar bulunduğu belirtildi. Hükümet raporlarında depremle bağlantılı harcamaların GSYH’ye oranı 2023’te yüzde 3,6, 2024’te yüzde 1,7 ve 2025’te yüzde 0,8 olarak kaydedildi. IMF, bu oranların fiilen yapılan harcamaları yıllar itibarıyla doğru yansıtmadığına dikkat çekti.
IMF ayrıca, Toplu Konut İdaresi Başkanlığı’nın (TOKİ) mali tablolarının kamuya açık olmadığını bildirdi. Raporda, TOKİ’nin varlıklarının GSYH’nin yüzde 2,6’sına karşılık geldiği, kurumun deprem sonrası yeniden inşa faaliyetlerinde rol aldığı ve 2023’ten bu yana bütçe transferleri aldığı belirtildi.
IMF’den dört öneri
IMF, mali şeffaflığın geliştirilmesi için dört öncelikli öneri sundu. Bunlar arasında tüm kamu sektörünü kapsayan mali raporlamanın genişletilmesi, deprem harcamalarının fiilen gerçekleştirildikleri yıllarda raporlanması, merkezi yönetim kuruluşları için yıllık mali tablo hazırlanması ve kamu maliyesini etkileyebilecek riskleri kapsayan yıllık bir rapor yayımlanması yer aldı.
Şimşek: Türkiye üst sıralarda
Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek, IMF’nin değerlendirmesinin yayımlanmasının ardından X hesabından yaptığı açıklamada, Türkiye’nin mali şeffaflıkta üst sıralarda yer aldığını belirtti.
Şimşek, Türkiye’nin 2015’te Mali Şeffaflık Kodu ilkelerinin yaklaşık yarısında iyi veya ileri uygulama düzeyindeyken bu oranın üçte ikiye yükseldiğini bildirdi. Türkiye’nin Birleşik Krallık, Finlandiya, İrlanda, Avusturya ve Portekiz’in de aralarında bulunduğu yaklaşık 40 ülke arasında üst sıralarda yer aldığını ifade eden Şimşek, mali şeffaflığı artırmaya yönelik yapısal reform çalışmalarının sürdüğünü kaydetti.
