ABD'de Joe Biden yönetimi, petrolün küresel piyasalara akmasını teşvik ederek seçim öncesinde gaz fiyatlarını sabit tutmak istiyor. Ancak bu çaba bir başka öncelikle çakışıyor: Düşmanlar Rusya, İran ve Venezuela'ya karşı sert olmak. Diplomatlara, eski hükümet yetkililerine ve mevcut yetkililer tarafından bilgilendirilen enerji sektörü oyuncularına göre, bu politika büyük petrol üreticilerine yönelik yaptırımların beklenenden daha yumuşak olmasına yol açtı.
"Piyasaları sarsma ihtimali düşük"
ABD'nin İran'a yönelik yeni yaptırımları uygulamaya koyduğu salı günü bunun bir örneği yaşandı. Analistler, önlemlerin ülkenin petrol ihracatının çok küçük bir bölümünü etkilediğini ve küresel piyasaları sarsma ihtimalinin düşük olduğunu söylüyor. Wall Street Journal'a konuşan üst düzey bir yetkili "Başkan, ailelerin günlük yaşamlarını etkilediği için Amerikalı tüketicilerin pompada mümkün olan en düşük fiyatı almasını sağlamak için elinden gelen her şeyi yapmak istedi" dedi.
İran'ın ihracatı günde 1,5 milyon varili aştı
Tahran destekli Hamas'ın 7 Ekim'de İsrail'e düzenlediği saldırılardan bu yana İran ve ABD arasındaki gerilim tırmanmış olsa da, İran'ın günlük ihracatı bu yıl şubat ayından itibaren günde 1,5 milyon varili aşarak Biden'ın başkanlığının başlangıcına kıyasla önemli ölçüde arttı. Bu petrolün çoğu küçük Çin rafinerileri tarafından indirimli fiyatlarla satın alınıyor.
Morrison Foerster'in ortağı ve ABD Hazine Bakanlığı Yabancı Varlıklar Kontrol Ofisi'nin eski başkanı John Smith, ABD ve müttefiklerinin yaptırımlar söz konusu olduğunda çok ileri gitmemeye ve Batı ekonomilerinin işleyişine zarar vermemeye çok ama çok dikkat ettiklerini söyledi. ABD'li diplomatlar ve enerji yetkilileri on yıllardır petrol akışını sürdürmek için dünyanın dört bir yanında, çoğu zaman rahatsız edici ittifakları ve uzlaşmaları da içeren çalışmalar yürütüyor.
Hazine Bakanlığı 12 Haziran'da Ukrayna savaşı nedeniyle Moskova'yı yaptırım dalgasıyla vurduğunda bankaları hedef aldı ancak ülkenin petrol endüstrisine büyük ölçüde dokunmadı. ABD'li diplomatlara ve mevcut yetkililer tarafından bilgilendirilen bazı enerji sektörü oyuncularına göre, ABD Hazine Bakanlığı'ndaki bazı çalışanlar arasında Rus ve İran petrolünü taşıyan petrol ticareti ağlarına karşı harekete geçilmemesi nedeniyle hayal kırıklığı var.
Daha az kazanıyorlar
Wall Street Journal'ın haberine göre bu ağ, Rusya'nın Rosneft Oil şirketinin önde gelen aracısı olarak ortaya çıkan Azerbaycanlı az bilinen bir tüccar tarafından işletiliyor. Yönetim içinde bu politikayı destekleyenler, hamlelerin fiyatları düşük tutmak için ince bir dengede olduğunu ancak Rusya ve İran'ın petrol ihracat makinelerinin dişlilerine kum attığını, yani sattıkları her varil petrolden daha az kazandıklarını söylüyorlar.
Üst düzey bir Hazine yetkilisi "Amerikan halkı için maliyetleri düşürmek ve Kremlin için karları azaltmak olan iki hedefimiz birbiriyle çok uyumlu" dedi. Hazine, Rusya'nın devlet tankeri sahibi Sovcomflot'a yaptırım uyguladığında, veri sağlayıcısı Kpler'in 91 gemiden oluştuğunu tahmin ettiği şirket filosunun 14'ü hariç tamamını muaf tutan lisanslar da verdi. Sektör oyuncuları, muafiyet lisanslarının petrol tüccarlarına bu gemilerle iş yapmaları için yeşil ışık yaktığını ve gelecekteki yaptırımların hedefi olma riskini en aza indirdiğini söylüyor.
Enflasyon endişesi
Konuyla ilgili bilgi sahibi kişiler, Lael Brainard liderliğindeki Ulusal Ekonomi Konseyi ve yönetimdeki diğer kişilerin, daha geniş kapsamlı önlemlerin petrol piyasasında lojistik sorunlara yol açacağından ve enflasyonu artıracağından endişe ettiklerini söyledi. Analistler, yaptırım uygulanan ülkelerin artan petrol üretiminin, ham petrol fiyatlarının bu yılın başlarındaki en yüksek seviyelerinden düşmesinin bir nedeni olduğunu söylüyor. Dış ve enerji politikalarının çarpışmasının bir başka örneğinde, bu yılın başlarında Washington, küresel dizel ve benzin piyasalarını sarsan zararın ardından Ukrayna'dan bazı Rus rafinerilerine insansız hava araçlarıyla saldırmayı durdurmasını istedi.
ABD Enerji İdaresi verilerine göre bu hafta başında bir galon benzinin ortalama fiyatı 3,44 dolardı, bu rakam bir yıl öncesiyle aynı seviyedeydi ancak dört yıl öncesine kıyasla oldukça yüksekti. Salı günü açıklanan İran yaptırımları, Birleşik Arap Emirlikleri ve Hong Kong'da İran ham petrolü için ödemeleri kolaylaştıran şirketleri hedef alıyor. Kpler'de petrol analisti olan Homayoun Falakshahi'ye göre yaptırımların petrol piyasaları üzerinde somut bir etkisi olması beklenmiyor. Falakshahi, "Sınırlı ve geçici olacak. Yeni paravan şirketlerin kurulması ve tedarik zincirinin yeniden düzenlenmesi söz konusu" dedi.
Diğer yandan Amerika'nın petrol diplomasisi çabaları özellikle Irak'ta yoğunlaştı. Geçen ay Dışişleri Bakanlığı'ndan bir heyet, petrol zengini bölgeyi bir Türk limanına bağlayan boru hattının yeniden açılması için Kuzey Kürdistan bölgesindeki Erbil kentini ziyaret etti. Türkiye, Irak ve yarı özerk Kürdistan bölgesi arasındaki siyasi anlaşmazlık 2023 yılı başından bu yana boru hattını bloke etmiş durumda.
Dışişleri Bakanlığı'nın enerji kaynaklarından sorumlu sekreter yardımcısı Geoffrey Pyatt mart ayında verdiği bir brifingde boru hattının ABD'nin yeniden faaliyete geçmesini çok istediği bir enerji varlığı olduğunu söyledi. Boru hattındaki petrol Rus petrolü değil. Ancak boru hattının yüzde 60'ı devlet kontrolündeki Rosneft Oil'e ait ve şirket boru hattından ham petrol geçtiğinde ücret kazanıyor. Geçen yılın sonlarında Rosneft benzer bir görev için bir grup tüccarı Kürdistan'a göndermişti. Proje hakkında bilgi sahibi bir kişiye göre, hattın bir yıldır kapalı olması Moskova merkezli şirketin 720 milyon dolardan fazla geliri kaçırması anlamına geliyor.