"Terörsüz Türkiye" süreci kapsamında hazırlanan "çerçeve yasa" teklifine ilişkin AK Parti'nin kapalı grup toplantısı sona erdi. Yaklaşık bir buçuk saat süren toplantıda teklif milletvekilleriyle müzakere edilirken, AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler, teklifin TBMM Başkanlığı'na sunulacağına ilişkin, "Şimdi bir görüşme ve inceleme yapacağız. Sonrasında ben size bildireceğim" dedi.
Terörsüz Türkiye süreci kapsamında hazırlanan çerçeve yasa teklifine ilişkin AK Parti'nin kapalı grup toplantısı sona erdi. AK Parti milletvekillerinin katılımıyla gerçekleştirilen ve yaklaşık 1,5 saat süren kapalı grup toplantısında, TBMM Başkanlığı'na sunulması planlanan çerçeve yasa teklifi ele alındı.
Toplantının ardından gazetecilerin sorularını yanıtlayan AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler, teklifin TBMM Başkanlığı'na ne zaman sunulacağına ilişkin soruya, "Şimdi bir görüşme ve inceleme yapacağız. Sonrasında ben size bildireceğim" yanıtını verdi.
Güler, kapalı grup toplantısında teklifin milletvekilleriyle müzakere edildiğini belirtti.
AK Parti'nin yapılacak son görüşme ve incelemelerin ardından "çerçeve yasa" teklifini TBMM Başkanlığı'na sunması bekleniyor.
Düzenlemenin yürürlüğe girmesi için de Milli Güvenlik Kurulu'nun örgütün kendisini feshettiğini ve silahların tamamen bırakıldığını tespit ve teyit etmesi şartı aranacak. Bu şartın gerçekleşmesi halinde, teklif kapsamında belirlenen suçlar bakımından soruşturma, kovuşturma ve kesinleşmiş mahkûmiyet hükümlerinin ertelenmesi öngörülüyor.
Yasa teklifinde 12 madde bulunuyor
Teklif, yürürlük maddeleri dahil 12 maddeden oluşuyor.
Geçici nitelikteki düzenlemeden yararlanmak isteyenlerin, kanunun yürürlüğe girmesinden itibaren 6 ay içinde başvuru yapmaları gerekecek. Bu sürenin sonunda başvuru hakkı sona erecek.
Sürenin uzatılması ise ancak yeni bir kanunla mümkün olabilecek.
Başvurular bireysel olacak ve her kişi için ayrı değerlendirme yapılacak.
Düzenleme; Avrupa'daki örgüt mensupları, dağ kadrosu ya da cezaevindekiler şeklinde değil; hakkında soruşturma bulunanlar, kovuşturması devam edenler, hükümlü olanlar ve devlete kendiliğinden başvuranlar şeklinde sınıflandırılıyor.
Teklifte dikkat çeken en önemli düzenlemelerden biri de kapsam maddesi oldu.
Kapsama başka örgütlerin girmemesi için "silah bırakan, kendini fesheden örgüt" gibi genel ifadeler yerine "PKK, KCK ve bağlı yapılanmalar ile ilişkili örgütler" ifadesi yasanın kapsamında net olarak tanımlanacak.
Çerçeve yasa kimleri kapsayacak?
PKK/KCK terör örgütünü kurma veya yönetme, örgüte üye olma veya bilerek ve isteyerek yardım etme ve örgütün propagandasını yapma suçları ile bu örgütün faaliyeti kapsamında işlenen suçları ve bu örgüt lehine işlenen 6415 sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanunda düzenlenen suçlardan hüküm giyenler yasa kapsamına girecek.
Örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen kasten öldürme suçu ile 01.06.2005 tarihinden önce işlenen müebbet hapis veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlardan dolayı yürütülen soruşturma ve kovuşturmalar kapsam dışı tutulacak.
Soruşturmalar, kovuşturmalar ve cezalar nasıl ertelenecek?
Yeni yasa teklifinde haklarında soruşturma ve kovuşturma yürütülenlerle, hüküm giymiş mahkumlar iki ayrı başlıkta değerlendirilecek.
Soruşturma ve kovuşturmaların ertelenmesi
- Üst sınırı 15 yıl veya daha az cezayı gerektiren suçlarda 5 yıl,
- 15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet hapis veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlarda 10 yıl süreyle soruşturma ve kovuşturmalar ertelenecektir.
Kanun yolu incelemesinde bulunan dosyalar hakkında ise bozma kararı verilerek ilk derece mahkemesi tarafından erteleme kararı verilecek. Belirtilen süre suç işlenmeksizin geçirildiği takdirde kovuşturma yapılmasına yer olmadığı veya düşme kararı verilecek.
Kesinleşmiş cezaların ertelenmesi
- Toplam 15 yıl veya daha az hapis cezası 5 yıl,
- Toplam 15 yıldan fazla hapis cezası ile müebbet hapis veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasındaa mahkûmiyet 10 yıl süreyle itiraz yolu açık olmak üzere infaz hâkiminin kararıyla ertelenecek
Erteleme süresi suç işlenmeksizin geçirildiği takdirde verilen ceza infaz edilmiş sayılacak.
Erteleme sürelerinde dava ve ceza zamanaşımı süreleri işlemeyecek.
Teyit-tespit mekanizması için 8 üyeli özel kurul
Edinilen bilgiye göre yasanın uygulanması ve denetiminden sorumlu bir kurul oluşturulacak.
Cumhurbaşkanı yardımcısı başkanlığında, teyit ve tespitle ilgili oluşturulacak "Değerlendirme ve Koordinasyon Kurulu" sekiz üyeden oluşacak.
Kurulda Cumhurbaşkanı Yardımcısı, Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, MİT Başkanı ve Adalet, İçişleri, Aile ve Sosyal Hizmetler, Milli Savunma ve Çalışma Bakanları yer alacak.
Yasa ile TBMM bünyesinde ayrıca İzleme Kurulu oluşturulacak. Kurulun kimlerden oluşacağına TBMM Başkanı karar verecek. Kanunla kurulacak komisyon, Meclis İçtüzüğü hükümlerine tabi olmayacak.
Silahsızlanma ve teslim faaliyetleri nasıl koordine edilecek?
Dağdaki örgüt üyelerinin silah teslimi ve kayıt alınma işlemlerine ilişkin Milli Savunma Bakanlığı ve İçişleri Bakanlığı'nın ilgili kurumların görüşünü alarak yeni bir genelge hazırlaması bekleniyor.
İşte TBMM Başkanlığı'na sunulan çerçeve yasanın tam metni:
